Učitavanje...
Učitavanje...
Izbori nisu samo dan kada ubacuješ listić u kutiju. To je proces koji traje nedeljama — od provere biračkog spiska, preko kampanje, do brojanja glasova. I na svakom koraku tog procesa mogu se desiti nepravilnosti. Zato postoje posmatrači: građani koji svojim prisustvom čuvaju integritet izbora. Ako želiš da budeš više od pasivnog birača, evo kako.
Posmatrač prati izborni proces i beleži sve što vidi. Ne meša se, ne komentariše, ne ubeđuje birače — samo posmatra i dokumentuje.
Na biračkom mestu posmatrač prati:
Otvaranje biračkog mesta i proveru materijala
Tok glasanja tokom celog dana
Postupanje sa biračima
Ponašanje članova biračkog odbora
Brojanje glasova po zatvaranju
Sastavljanje zapisnika
Ako primeti nepravilnost — na primer, da neko glasa umesto drugog, da se birači usmeravaju kako da glasaju, ili da se glasački listići nepravilno broje — posmatrač to beleži i može podneti prigovor. Njegovo prisustvo samo po sebi odvraća od manipulacija.
Ne možeš se sam prijaviti kao pojedinac. Posmatrači moraju biti akreditovani preko organizacije — bilo domaće ili međunarodne.
Za domaće posmatrače važi sledeće: moraš biti član ili predstavnik udruženja registrovanog u Srbiji čiji se ciljevi ostvaruju u oblasti izbora. Najpoznatije takve organizacije su CRTA (Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost), CESID (Centar za slobodne izbore i demokratiju) i Građanske inicijative.
Ove organizacije pred svake izbore traže volontere koje će akreditovati kao posmatrače. Prijave obično počinju nekoliko nedelja pre izbora.
Organizacija kod koje se prijaviš podnosi zahtev Republičkoj izbornoj komisiji (RIK) za akreditaciju posmatrača. Uz zahtev ide spisak svih ljudi koje organizacija prijavljuje.
Rokovi su kratki. Za parlamentarne izbore, prijava domaćih posmatrača mora stići RIK-u najkasnije 8 dana pre dana glasanja. Organizacija ti obezbeđuje akreditaciju — dokument koji nosiš sa sobom i koji ti daje pravo da prisustvuješ na biračkom mestu.
Bez akreditacije ne možeš ući na biračko mesto kao posmatrač. Zato je važno da se prijaviš na vreme i da pratiš uputstva organizacije.
Akreditovani posmatrač ima pravo da:
Prisustvuje na biračkom mestu tokom celog dana glasanja, od otvaranja u 7 ujutru do završetka brojanja
Posmatra rad biračkog odbora bez ometanja
Ima uvid u birački spisak (osim JMBG-a građana)
Prisustvuje brojanju glasova
Zahteva da se njegova primedba unese u zapisnik
Podnese prigovor izbornoj komisiji ako uoči nepravilnost
Posmatrač ne sme da:
Razgovara sa biračima o tome kako glasaju
Nosi obeležja bilo koje stranke ili liste
Meša se u rad biračkog odbora
Fotografiše birače ili glasačke listiće (osim po posebnim pravilima koje odredi organizacija)
Napušta biračko mesto i vraća se tokom glasanja bez razloga
Ozbiljne organizacije nikad ne šalju posmatrače bez obuke. Pre izbora proći ćeš trening na kojem ćeš naučiti:
Kako izgleda regularno glasanje i šta su znaci nepravilnosti
Kako da popuniš izveštaj i formulare za primedbe
Kako da se ponašaš ako dođe do incidenta
Kome da se obratiš ako imaš pitanje tokom dana
Kako funkcioniše brojanje glasova
Obuka obično traje nekoliko sati i može biti uživo ili online.
U Srbiji su izbori godinama praćeni prijavama nepravilnosti — od "bugarskih vozova" (organizovano glasanje sa unapred popunjenim listićima) do pritisaka na birače i neregularnog brojanja. Što je više posmatrača, teže je sakriti manipulacije.
Jedno istraživanje je pokazalo da samo 11% građana veruje da svojim angažovanjem može nešto da promeni. Ali posmatranje izbora je konkretan način da utičeš. Tvoje oči na biračkom mestu mogu biti razlika između fer i nameštenih izbora.
Ovo nije posao za stranačke aktiviste (oni imaju svoje kontrolore). Ovo je posao za građane kojima je stalo do fer procesa, bez obzira ko pobedi.
Prati najave organizacija koje akredituju posmatrače. Obično objavljuju pozive nekoliko nedelja pre izbora na svojim sajtovima i društvenim mrežama.
CRTA prima prijave na svom sajtu crta.rs i objavljuje konkretne pozive pred svake izbore. CESID takođe akredituje posmatrače i ima dugu tradiciju praćenja izbora. Lokalne organizacije u nekim gradovima i opštinama takođe organizuju posmatranje, posebno za lokalne izbore.
Prijava je obično jednostavna: popuniš formular sa ličnim podacima, navedeš gde bi želeo da posmatraš (tvoja opština, biračko mesto blizu kuće), i čekaš potvrdu i poziv na obuku.
Na nivou gradske opštine Stari grad postoji više biračkih mesta, a za lokalne izbore procedura akreditacije ide preko Gradske izborne komisije Beograda. Ako Zbor građana Stari Grad bude organizovao posmatranje ili sarađivao sa organizacijama koje to rade, pratite naše kanale za poziv na prijavu.
Čak i ako ne možeš da budeš posmatrač, možeš pomoći: prevoz posmatrača, distribucija materijala, unos podataka posle glasanja. Svaka ruka je važna.
Izbori pripadaju građanima, ne strankama. Tvoje prisustvo na biračkom mestu kao posmatrača šalje jasnu poruku: pratimo vas. Demokratija nije samo pravo da glasaš — to je i pravo da se uveriš da tvoj glas važi.
Prijavi se. Prođi obuku. Budi oči demokratije.
CRTA — Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost: www.crta.rs
CESID — Centar za slobodne izbore i demokratiju: www.cesid.rs
Građanske inicijative: www.gradjanske.org
Republička izborna komisija: www.rik.parlament.gov.rs
Zakon o izboru narodnih poslanika
Zakon o lokalnim izborima
Zakon o jedinstvenom biračkom spisku
Pravilnik RIK o akreditaciji posmatrača